征地时有哪些文件被征收人需要注意？

原创 京尚拆迁律师 2017-11-29 10:39:18

集体土地征收关乎农民切身利益，对广大被征地农民来说，是绝对不容忽视的大事。但在征地过程中，征收方往往会为了压缩征收成本、加快征地进度，在缺少合法手续、违反法律规定程序的情况下进行征收。

同时，为了避免自己缺少合法手续的违法征地事实被老百姓发现，政府部门有时会选择回避应有的公开程序。假如被征地农民对这些程序和文件不了解，很容易被蒙混过去，在不知情的情况下牺牲了自己的权利，配合了相关征收部门的违法征地行为。

为减少因征地引发的群体事件，化解征地过程中可能发生的矛盾，国土资源部于2014年发布了《国家土地督察公告第9号》公告，文件中特别强调了征地过程中，地方政府必须依法、主动向被征收人公开征地相关文件；一些不便于向社会主动公开的信息，市、县应依法依规将其纳入依申请公开范围，供被征收人（公民、法人或其他组织）根据自身需求依法申请信息公开获知。

为了让大家能够清楚地知道征地过程中被征收人应该看到并了解哪些相关文件，接下来京尚拆迁律师将在本文把这些内容为大家一一列明。

在实际征收过程中，被征收人应当了解的主要有以下文件：

1）征地告知书

2）履行征地报批前程序的相关证明材料，如拟征地补偿安置听证告知书、土地权属证明材料等。

3）征地批后实施中征地公告

4）征地补偿安置方案公告

5）市县级人民政府批准征地补偿安置方案批准文件

6）建设用地批准书

7）国务院或省级人民政府依法批准用地的批复文件。另外，国务院批准的城市用地还应公开省级人民政府审核同意农用地转用和土地征收实施方案的文件以及地方人民政府转发国务院批准用地的文件

8）一书四（三）方案。具体包括：建设用地项目承包说明书（即一书）；农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和工地方案（即四方案）；城市建设用地则需要一书三方案，即建设用地项目承包说明书、农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案

9）用地报批前征地调查结果、听证笔录

10）用地批准后征地补偿登记材料

11）征地补偿费用支付相关凭证

12）勘测定界图(国家测绘资料保密规定的涉及军事、国家安全和国民经济重要工程设施的项目除外)等

其中第9-12项一般依申请公开。

了解了都有哪些文件是征收方应当在征收过程中主动公开，以及被征收人能够依法通过信息公开获取哪些文件后，被征收人还需要明确一个问题：

如果在征地过程中被征收人没有见到过这些文件，那么征地行为很可能是违法的，也就意味着，该类违法征地行为实际上是在侵犯被征收人的权利，被征收人正常接受补偿安置的权利有极大可能无法得到保障。

因此，京尚拆迁律师郑重提醒，被征收人在遇到征收拆迁时万万不可忽视这些文件，如果征收拆迁方没有主动向被征收人公开这些文件，被征收人一定要主动提出查看，不要在没有确认征地审批手续齐全、程序合法的情况下听信征收方的任何承诺，更不要直接在征收补偿协议上签字。

如果经被征收人提醒，征收方仍旧没有积极出示以上文件，甚至找理由推脱的，被征收人就要警惕起来，主动申请信息公开。

在申请信息公开时，被征收人可以一并向相关政府机关申请公开土地年利用计划、新增建设用地指标，建设项目用地预审审查意见及更多与征地项目（包括土地征收和补偿安置两方面）相关的文件，所有的这些与土地征收和补偿安置相关的文件都有可能在被征收人后续维权时起到决定性作用。

如果被征收人在申请信息公开的过程中遇到阻碍，如被申请机构拖延或拒不答复、无理由拒绝被征收人的申请等，被征收人一定要第一时间寻求专业拆迁律师的帮助，因为一旦你的维权行动展开了，征收方也会在感受到威胁的情况下给被征收人施加更多压力。

如果被征收人在得到公开信息后不了解相关文件是否合法的，也可以向专业拆迁律师咨询了解，确认征收部门的征地或补偿行为是否存在违法之处，为后续维权做好充分准备。